產(chǎn)品合規，標簽行業(yè)提升競爭力的新機遇

　產(chǎn)品合規是社會(huì )可持續性發(fā)展的體現，對未來(lái)標簽行業(yè)的發(fā)展影響深遠。它既是對企業(yè)的一種約束，同時(shí)也是企業(yè)提升競爭力的好機會(huì )。請看本刊中國采訪(fǎng)組對艾利丹尼森標簽與標示材料北亞區產(chǎn)品合規經(jīng)理汪桃生女士的專(zhuān)訪(fǎng)。

“產(chǎn)品合規”的概念在歐美發(fā)達國家已經(jīng)日臻成熟，日本則走在亞洲國家的前列。近年來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的安全環(huán)保意識逐漸提高，同時(shí)，各政府機構制定了多項法規來(lái)監督和規范市場(chǎng)，企業(yè)也主動(dòng)將產(chǎn)品合規納入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程。

標簽材料應用領(lǐng)域廣泛，因而涉及的法規紛繁復雜。請看《標簽與貼標》中國采訪(fǎng)組對艾利丹尼森標簽與標示材料北亞區產(chǎn)品合規經(jīng)理汪桃生女士的專(zhuān)訪(fǎng)。

專(zhuān)家解惑：什么是產(chǎn)品合規？

產(chǎn)品合規是指企業(yè)設計、制造、生產(chǎn)或銷(xiāo)售的產(chǎn)品，包括原材料、生產(chǎn)工藝、后加工到最終的成品，都必須遵守與其應用相關(guān)的法律、法規或標準。

產(chǎn)品合規最早始于歐美發(fā)達國家，隨后逐步擴大至全球范圍內。常見(jiàn)的產(chǎn)品法規有：各國的REACH（化學(xué)品的注冊、評估、授權和限制）法規、歐盟的POPs（持久性有機污染物）法規、美國FDA（食品藥品監督管理局）出臺的各項法規、各國的VOCs（揮發(fā)性有機化合物）管控法規或標準、CPSIA（2008美國消費品安全改進(jìn)法案）等。一般地，產(chǎn)品合規具有以下特點(diǎn)：

1、動(dòng)態(tài)性變化

產(chǎn)品合規是建立在各國法律法規的基礎上，根據產(chǎn)品和市場(chǎng)的具體情況，在特定領(lǐng)域內適用的法律法規的綜合體，某種程度上算是各國法律法規的衍生品。

各國的法律法規并非一成不變，而是隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展不斷地變化更新，因此產(chǎn)品合規的復雜性就在于，它是一個(gè)不斷演進(jìn)、動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的過(guò)程。簡(jiǎn)而言之，某個(gè)產(chǎn)品現在合規，卻不代表它永遠合規；法規的更新、或者新法規的出臺，產(chǎn)品就需要及時(shí)進(jìn)行合規更新。

2、區域性發(fā)展

產(chǎn)品合規的基礎決定了其必然具有區域性和國家性。目前，全球范圍內產(chǎn)品合規的發(fā)展狀況與社會(huì )的發(fā)展程度基本同步。即越發(fā)達的地區，其產(chǎn)品合規的概念越成熟，市場(chǎng)對產(chǎn)品合規的要求越嚴苛。這也就解釋了，國內很多產(chǎn)品出口歐盟、美國等發(fā)達地區時(shí)，需要進(jìn)行的管控相比較而言更多，并出現因為不合法規而發(fā)生產(chǎn)品召回、罰款的現象，其根本原因在于產(chǎn)品合規的發(fā)展具有區域差異化、不均衡化等特點(diǎn)。

近年來(lái)，隨著(zhù)亞洲地區經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，該區域成為目前全球產(chǎn)品合規發(fā)展最活躍的地區。在亞洲，如日本和韓國，企業(yè)積極應對并遵守對產(chǎn)品的法規要求；在中國，隨著(zhù)近兩年霧霾等環(huán)境問(wèn)題加劇，政府對污染的管控力度持續加強，相應的法規政策不斷出臺，使得在華企業(yè)對產(chǎn)品合規越來(lái)越重視。

合規化熱點(diǎn)

目前熱點(diǎn)的合規話(huà)題，一是食品直接接觸材料安全性，二是新化學(xué)物質(zhì)的管控。

食品安全與民計民生息息相關(guān)。最早的食品接觸材料安全法規是美國的FDA CFR21 No.175法規，和歐盟的（EU）No 10/2011法規。從去年開(kāi)始，全球范圍內已經(jīng)陸續推出一系列針對食品以及配套材料安全性的法規，如食品直接接觸材料安全性法規等。2016年，中國政府更新了一系列食品接觸材料安全性標準，并于今年陸續正式實(shí)施。新化學(xué)物質(zhì)的管控法規與環(huán)境保護密切關(guān)聯(lián)。很多國家出臺這類(lèi)法規，對未來(lái)一段時(shí)間里進(jìn)入其市場(chǎng)的化學(xué)品進(jìn)行預防性管理，要求企業(yè)必須對生產(chǎn)過(guò)程中涉及的化學(xué)品進(jìn)行申報注冊。如，歐盟REACH法規，要求自2008年6月1日起，所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的化學(xué)物質(zhì)均需申報注冊，截止時(shí)間至2018年5月31日；韓國REACH法規，要求進(jìn)入韓國市場(chǎng)且用量超過(guò)10噸/年的化學(xué)物質(zhì)，必須在2020年之前完成申報注冊。

重點(diǎn)聚焦：標簽行業(yè)的產(chǎn)品合規

產(chǎn)品合規依托于國家法律法規，又兼具產(chǎn)品特色和地域特色?？傮w上，標簽行業(yè)的產(chǎn)品合規主要包含以下兩方面：

1、化學(xué)物質(zhì)的管控法規

標簽行業(yè)使用的各種原材料，包括面材、膠水和底紙，一般涉及紙張、薄膜、膠粘劑、涂層（表面涂層、底涂、離型劑）等；標簽印刷生產(chǎn)過(guò)程中，使用的油墨、印版，產(chǎn)生的廢液、廢料，揮發(fā)出來(lái)的氣體等，都受到化學(xué)物質(zhì)法規的管控。常見(jiàn)的化學(xué)物質(zhì)管控法規有：歐盟REACH法規、歐盟POPs法規；中國REACH法規、VOCs（揮發(fā)性有機化合物）法規；美國加州第65號法案等。

2、應用領(lǐng)域相關(guān)的法規

標簽的應用范圍廣泛，因而涉及的法規紛繁復雜?？傮w上，標簽應用在哪個(gè)行業(yè)，其產(chǎn)品就會(huì )受到這個(gè)行業(yè)的法規管控。電子行業(yè)標簽，如電視機、打印機等設備上的標簽，受到電子環(huán)保要求的法規管控；包裝領(lǐng)域標簽，受到各國包裝指令的法規管控；兒童玩具標簽，尤其關(guān)注其安全性、毒性以及與皮膚接觸的安全性，因而受到相應法規的管控。