原材料漲到懷疑人生，以下“八種漲價(jià)行為”要小心了

2017年上半年，原材料一次一次地向上推漲。螺紋鋼一路攀升到4000元/噸，上半年煤炭利潤彪漲19倍，化工原料普遍上漲30%以上，包裝紙更是月月喊漲，原料藥、橡膠、有色通通開(kāi)漲。

8月1日，國家統計局公布7月份制造業(yè)PMI指數51.4，其中原材料購進(jìn)價(jià)格指數從50.4上升到57.9，出廠(chǎng)價(jià)格從49.1上升到52.7。按照知名財經(jīng)學(xué)者葉檀的話(huà)說(shuō)，這一次變革（漲價(jià)）是革命性的，將持續十年以上的時(shí)間。原材料漲得讓你懷疑人生，只是經(jīng)濟轉型的第一次戰役。

一邊廂原材料行業(yè)越來(lái)越象壟斷行業(yè)，另一邊廂，發(fā)改委又在緊盯操縱漲價(jià)行為。因此，包小編有必要提醒大家，一旦有些原材料企業(yè)的漲價(jià)行為觸犯《價(jià)格法》和《反壟斷法》，很可能遭到發(fā)改委的重拳。

發(fā)改委重罰富陽(yáng)紙業(yè)壟斷操縱價(jià)格行為始末

7月中，發(fā)改委宣布，對于2017年初對富陽(yáng)紙企聯(lián)合漲價(jià)一事進(jìn)行了調查，最終證據確鑿，認定富陽(yáng)造紙協(xié)會(huì )聯(lián)合17家企業(yè)的壟斷操縱價(jià)格的行為成立。發(fā)改委作出的處罰是：17家企業(yè)被罰款七百多萬(wàn)，富陽(yáng)造紙協(xié)會(huì )被取締。

此次，被處罰的17家企業(yè)，其中鴻昊控股、新勝大控股和春勝控股是下轄十多家紙廠(chǎng)的集團企業(yè)，另外，處罰名單中的浙江三星紙業(yè)股份有限公司、杭州富陽(yáng)康楠紙業(yè)有限公司等企業(yè)也已經(jīng)形成集團企業(yè)，同時(shí)經(jīng)營(yíng)多家紙廠(chǎng)。因此，從實(shí)際參與程度來(lái)看，整個(gè)富陽(yáng)地區至少有60家造紙廠(chǎng)參與到這次聯(lián)合提價(jià)的行為。占到該地區企業(yè)數量的一半以上，產(chǎn)能的70%以上。

由此來(lái)看，這次價(jià)格操縱行為的影響力還是非常大的，也無(wú)怪乎被發(fā)改委重點(diǎn)處罰。

發(fā)改委為行業(yè)協(xié)會(huì )套上緊箍咒

近期，發(fā)改委的目光不僅僅是盯住企業(yè)這個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，還把焦點(diǎn)投向了行業(yè)協(xié)會(huì )。為此，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《行業(yè)協(xié)會(huì )價(jià)格行為指南》，以防止出現價(jià)格恐慌性追漲。

《指南》指出，過(guò)去的《價(jià)格法》《反壟斷法》對行業(yè)協(xié)會(huì )未對行業(yè)協(xié)會(huì )組織經(jīng)營(yíng)者達成壟斷協(xié)議的具體表現形式作出規定，容易導致行業(yè)協(xié)會(huì )觸犯價(jià)格、反壟斷法律法規的情況常發(fā)、多發(fā)，損害了市場(chǎng)競爭秩序?！吨改稀返陌l(fā)布，為行業(yè)協(xié)會(huì )提供了具體的、可操作的價(jià)格行為法律引導。

雖然發(fā)改委充分肯定了協(xié)會(huì )的作用，明確認定了協(xié)會(huì )參與或主導八類(lèi)活動(dòng)的合法性，但是，卻對行業(yè)協(xié)會(huì )引導、控制行業(yè)整體價(jià)格，組織限產(chǎn)保價(jià)，強迫會(huì )員接受服務(wù)、亂收費等行為進(jìn)行了明確地約束。此外，《指南》特別針對行業(yè)協(xié)會(huì )在組織協(xié)調會(huì )員在價(jià)格上采取一致行動(dòng)的行為進(jìn)行了嚴厲警告。

《指南》還明確規定，若行業(yè)協(xié)會(huì )違反價(jià)格、反壟斷法律法規，將被列入失信黑名單，并受有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合懲戒，行業(yè)協(xié)會(huì )可能寸步難行。

以下行為有可能被發(fā)改委嚴打

近段時(shí)間來(lái)，鋼鐵、有色、煤炭、化工、原紙等各類(lèi)原材料重現瘋漲態(tài)勢，惡性通脹有抬頭之勢，這勢必會(huì )引發(fā)國家發(fā)改委的重視。

另一方面，為了應對非常頭痛的中美貿易談判，發(fā)改委也在大力強化產(chǎn)品的高層定價(jià)機制，并表示中國市場(chǎng)定價(jià)率達到97%。因此，在這個(gè)十分敏感的時(shí)期，如果經(jīng)營(yíng)者有違背市場(chǎng)定價(jià)原則的違規行為，很可能被重罰。

按照有關(guān)法律法規，企業(yè)若發(fā)生以下8種不當行為，將有可能被處罰：

1.相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益。

2.在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益。

3.捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲。

4.利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。利用價(jià)格手段詐騙，屬價(jià)格欺詐行為。

5.提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視。價(jià)格歧視是指經(jīng)營(yíng)者提供相同等級、相同質(zhì)量的商品或服務(wù)時(shí)，使同等交易條件的接受者在價(jià)格上處于不平等地位。

6.采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格。變相漲價(jià)和變相降價(jià)都是損害國家和消費者利益的行為。變相漲價(jià)一般在供不應求時(shí)發(fā)生較多，如：偷工減料，以次充好，摻雜使假，缺斤短兩；變相降價(jià)一般發(fā)生在供過(guò)于求的情況下，如：收購商品，壓級壓秤；出售商品降低等級等。

7.違反法律、法規的規定牟取暴利?！秲r(jià)格法》中所稱(chēng)的暴利，是指通過(guò)不正當的價(jià)格手段在短時(shí)間內獲得的巨額利潤。暴利行為既嚴重背離價(jià)值，也不反映供求關(guān)系，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟等價(jià)交換、公平競爭的基本法則，嚴重損害消費者的合法權益。

8.法律、行政法規禁止的其他不正當價(jià)格行為。